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農村公路養護難,怎么破
發布時間 :2020-01-11 17:01:57  點擊瀏覽:

農村公路建設,是打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略和統籌城鄉發展的重要抓手。截至去年年底,全國農村公路總里程已超404萬公里。

去年9月,國辦印發《關于深化農村公路管理養護體制改革的意見》提出,要深化農村公路管理養護體制改革,推動“四好農村路”高質量發展,為廣大農民群眾致富奔小康、加快推進農業農村現代化提供更好保障。

在農村公路建設養護問題上,有一些地方積累了不少經驗,例如聘用“路長”、加強道路安全宣傳等。也有不少地方存在“重建輕養”、道路安全標志不足、路面老化損壞等問題。

第3期“讀者來信”,我們關注農村公路的“養與護”,一起探討如何讓農村公路助力“三農”發展。我們精選了6篇讀者來稿,講現象,擺問題,提建議,以期對各地有所啟發。


公路變樣子,才有好日子


筆者在鄉村采訪,談起建設“四好農村路”給百姓生產、生活帶來哪些變化時,農民特別高興。有位種瓜專業戶說,以前路面坑坑洼洼,一到瓜熟時節就犯難,為啥呢?因為運趟瓜進城賣,少說也要顛破三分之一。如今平坦的柏油路,一直通到了縣城,再也不用為運瓜難發愁了。

還有一位種菜專業戶說,以前路不好,菜種得再好,外面的蔬菜販銷戶也不愿意進山來收購。眼下嶄新的瀝青路,修到了咱家門口和蔬菜基地。大棚蔬菜一成熟,外面的販銷戶開著車子主動上門來收,還能賣上好價錢。這看得見摸得著的實惠,咱老百姓能不高興嗎?

類似百姓夸路好的事例還有很多。建好“四好農村路”,公路變樣了,交通便利了,百姓從中得到了真正的實惠,公路建設確實為廣大百姓的生產生活帶來了極大的方便。百姓獲得感倍增,打心眼里覺得有關部門做了一件實實在在的好事。

有關部門應進一步深化對建設農村公路重要意義的認識,聚焦突出問題,完善政策機制,既要把農村公路建好,更要管好、護好、運營好,為廣大農民致富奔小康、為加快推進農業農村現代化提供更好保障。



路要亮敞,三分修七分養


近年來,農村公路有了很大改善。然而,農村公路的“養護”令人擔憂。一些農村公路修建時厚度、寬度不達標,材料配備比例不合格。個別地方,甚至出現了去年修的路,今年路面就出現裂縫、“起渣”等現象?!叭中?,七分養”,農村公路的養護和修建同樣重要。

比如某村早先修了一條通村公路,近期村里又在搞工程,挖機在通村公路上任意“行走”,軋得路面“傷痕累累”。因為農村建房多,大型托運建筑材料的卡車,來回在通村公路上肆意奔跑,把路面軋得支離破碎。個別村組為了保護自己的公路,在公路兩邊自行砌筑水泥“石墩”來限制重型貨車過往,還因此出現了一些糾紛。

農村公路的養護得多措并舉。比如,對重型施工車輛一律禁止通行;對大型貨車限重限高限速等;對破損路面及時修補、定期或不定期巡查。只有采取切實可行的措施,養護好農村公路,才能更好促進農村發展。



通路是前提,通心是根本


農村公路,一端連著鄉村,一端連著城市,既是城鄉聯系的紐帶,更是脫貧攻堅和鄉村振興的基礎。

農村路看似“小路”,卻是制約一個地區,尤其是貧困地區經濟發展的“攔路虎”。想要打贏脫貧攻堅戰,必須把農村公路作為先導和基礎支撐。

現如今,“四好農村路”的美麗曲線正蜿蜒在廣袤的鄉村?!耙敫幌刃蘼贰?,這句話沒有過時?!八暮棉r路村”修的是路,改變的是農村的面貌與老鄉的生活。

通路是前提,與百姓通心才是根本。與百姓通心,就是要按照百姓的需求,讓“四好農村路”造福于民。要在建設上下足功夫,要把步子沉下去,多深入農村,了解百姓所思所想,按需打造農村路。比如針對有旅游資源優勢的村子,打造好“旅游路”,針對有產業發展優勢的打造好“產業路”。只有這樣,百姓的“腰包”才能鼓起來,“四好農村路”才真正是農村百姓的致富路。



只修不養,道路壽命不長


村里的水泥路是5年前修的,現在陸續出現不少問題。第一,用于阻擋超噸位車輛的水泥墩被人為挪動。農村水泥路不像高速路那樣鋪有鋼筋網,一般只將沙、石子、水泥依據比例混合攪拌后鋪到路基上,這就使得農村路面承載度有限。如果被超噸位車輛長期碾壓,路基必將遭到嚴重破壞。我發現不少水泥墩已經被人為挪動了,一些路面已經開裂。

第二,路面未設“錯車道”。農村水泥路路面寬度多在3.5米左右,如果兩輛農用車相遇就難以錯開、進退不得,這種情況經常發生。其實,每隔一段距離加設一截“錯車道”,問題便迎刃而解?!板e車道”無須太長,20米左右即可。

第三,村路維護保養人員工資太低。很多人不得不尋找“業余工作”,十天半個月維護保養一下就算交差。很多農村公路看似有人維護保養,實則等于沒有。

路修好了不等于“萬事大吉”。村路也會老化損壞,及時維護保養,不僅能延長道路使用壽命,還能提高使用效率和效益。



標識不全,秩序亂埋隱患


近年來,隨著各級支農力度的不斷加大,“村村通”公路已經基本實現,為促進農產品流通,推動鄉村旅游業的發展發揮了重要作用。然而,筆者發現,在有些地方的鄉村公路上,交通標識牌和安全提示類標識設置很少,與日益繁榮發展的農村經濟和不斷增加的車流量形成反差。

農村公路提示危險的標識不足,交通設施不完善,路面交通秩序混亂,不僅給人們出行帶來安全隱患,也給過路司機帶來不少麻煩。比如,有的地方有90度轉彎,卻沒有急轉彎警示標識和相應的安全設施。因此,為農村道路設置必要的交通標識刻不容緩。

筆者建議,有關部門在為農民修路架橋的同時,要把農村地區交通標識標線設置、排查作為規范道路行車秩序、預防重特大道路交通事故的一項重要任務。規范設置農村公路交通標識標線,建立交通標識標線定期排查維護工作機制,只有這樣,才能讓廣大農村群眾在交通安全方面有更多的獲得感。



重建輕管,路好也是枉然


農村公路是群眾出行的“最后一公里”。然而,一些地方農村公路建設屢屢出現“重建輕管”的問題。

在一些農村,水泥路通到了家門口。這本該是件好事,但修好的水泥路,卻堵了排水路。村民只能自己解決排水問題。有的打了地坑蓄水,有的墊高了院落,有的不許別人家的雨水流淌到自家……原本的“惠民路”,不僅給村民添了排水麻煩,還容易引發鄰里紛爭。

修建農村公路而忽視明溝排水問題,背后反映的是相關部門缺乏科學規劃。

建設通村公路的意義絕不僅僅是修一條路,而是要讓這條路真正給群眾帶來方便。建好農村公路,要“建”“管”并重,不僅僅資金上要有所保證,監管上更需層層設防,實現無縫對接,從根本上避免“重建輕管”的困局,切實讓農村公路建設成為服務農村、惠及農民的實事。

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